上海自贸区近日公布了《中国(上海)自由贸易试验区大宗商品现货市场交易管理规则(全面推行)(草案)》(下称《草案》)，并向社会印发。《草案》仅次于的亮点是将大宗商品的“交易、托管地、整肃、仓储”四权分离，以打造出更为安全性身体健康的大宗商品市场。　　业内人士指出，规则的揭晓将促成自贸区国际平台建设公里/小时。

按计划，自贸区将在今明两年辟石油天然气、铁矿石、棉花、液体化工品、白银、大宗商品、有色金属等8个国际交易平台。　　中国大宗商品发展研究中心(CDRC)秘书长刘心田对上证报记者回应，自贸区与大宗商品息息相关，《草案》的揭晓是上海自贸区建设转入实质化操作者的一个标志，将增进上海沦为实至名归的大宗商品中心。　　“交易、托管地、整肃、仓储”四并存　　《草案》共11章48条，从交易市场与交易业务、交易资金管理、商品结算管理、结算仓库及仓单管理等十方面，为上海自贸区大宗商品现货市场交易制订“游戏规则”。

　　“游戏规则”最引人关注的一点是：在风触方面，《草案》拒绝市场经营者不应委托第三方整肃机构负责管理资金整肃;委托第三方资金存管银行或由上海整肃所整肃会员负责管理资金托管地;委托登录结算仓库负责管理货物仓储;委托第三方仓单审批机构负责管理信息汇总审批。做“交易、托管地、整肃、仓储”分离。

　　这转变了以往交易所托管地交易资金，或者银行兼备资金托管地和整肃的作法，引进第三方整肃机构(如上清所)作为整肃管理方;同时引进第三方仓单审批平台，一定程度监测仓库物流，防止出现钱报废没有出有，或者融资中仓单欺诈的问题。　　“资金安全性仍然是大宗商品交易的监管重点，自贸区四权分立的作法，既便利监管，又有助避免资金出有问题。”一位市场人士对上证报记者回应。

　　著名经济学家宋清辉也对上证报记者回应，自贸区此举对规范大宗商品交易活动，维护交易各方的合法权益，推展大宗商品现货市场在区内身体健康规范发展具有最重要意义。近年来，国内大宗商品市场常常面对着投资主体鱼龙混杂、法律法规缺陷、现货企业参予力度仍严重不足等诸多现实难题。自贸区制度扎根可拷贝可推展，一旦上述措施推上全国，对国内大宗商品市场的身体健康发展也大有裨益。

　　自贸区国际平台万事俱备　　《草案》同时拒绝，自贸区内大宗商品现货市场使用的交易方式可为：协议交易;单向竞价交易;国家及上海市政府依法规定的其他交易方式。这与国家此前发布的《商品现货市场交易尤其规定(全面推行)》完全一致。

　　交易价格有误不不含进口关税和增值税的“净价”，使用人民币报价、承销。美元及其他可兑换货币可用作交纳现货交易的还款借贷。经市场经营者接纳的、符合条件的境内外企业法人可以沦为市场的交易商。

　　目前，上海自贸区管委会、上海市商务委和上海市金融办以及涉及专家联合构成了一个评审委员会。按照流程，评审委员会对大宗商品交易平台发起方递交的项目方案展开评审，评审内容还包括交易规则否合乎《交易管理规则(全面推行)》的涉及拒绝;交易品种否为具备一定进出口规模的品种;结算仓库否合乎海关保税监管拒绝;白鱼创建的交易系统否符合与第三方仓单审批、第三方整肃系统接入的拒绝等。

评审通过后，平台发动方才可在自贸区展开公司登记注册等申请，市场通过开业竣工验收后才可月上线交易。　　一位大宗商品市场平台筹划人员对上证报记者直言，目前他最关心的是《草案》何时落地实行，这将直接影响平台的筹划进展。“我们从今年5月份就递交了登记材料，但直到目前新的公司都没有登记下来，就卡在自贸区大宗商品管理规则这一关。我们从人员、交易系统到合约设计等方面的打算都十分充份，算是万事俱备，只欠东风了。

”该人士称之为。

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